La demanda colectiva Batalla Vidal se presentó inicialmente en 2016 para objetar la legalidad del proceso mediante el cual la administración Trump intentaba acabar con DACA. Desde ese momento, se ha modificado (es decir, actualizado) la demanda para objetar restricciones ilegales impuestas sobre la disponibilidad de DACA por la administración Trump. Este sitio web se creó para mantener a los miembros de la demanda colectiva Batalla Vidal al corriente del litigio Batalla Vidal en el distrito este de Nueva York, así como de otros desarrollos, incluidas otras demandas, que afectasen la disponibilidad de DACA.

El 14 de noviembre de 2020, el juez del tribunal federal de distrito en el caso Batalla Vidal en Brooklyn, Nueva York, concluyó que un memorando del Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland Security, DHS) emitido el 28 de julio de 2020, que restringía la disponibilidad de DACA, se emitió sin autoridad legal porque su autor, Chad Wolf, no estaba cumpliendo la función legal de secretario interino de Seguridad Nacional. Como parte del fallo del 14 de noviembre de 2020, el juez también certificó a un grupo de demanda colectivo a nivel nacional en el caso. Ese grupo de demanda colectiva incluye a todas las personas que son o que tienen derecho a DACA, así como un subgrupo de personas que ya tenían solicitudes para DACA, ya sean iniciales o de renovación, pendientes ante el USCIS en cualquier fecha entre el 30 de junio y el 28 de julio de 2020 y que no se hubiesen o no fueran a adjudicarse de acuerdo con el memorando de DACA de 2012. Si se encontrase en una o ambas de estas categorías, ya es miembro del grupo de la demanda Batalla Vidal y no necesita tomar ninguna otra medida. El tribunal también nombró a la Organización de Servicios Legales Jerome N. Frank de la Facultad de Derecho de Yale, al Centro Nacional de Leyes de Inmigración y a Make the Road New York como abogados que representan al grupo.

El 4 de diciembre de 2020, el tribunal emitió una orden para anular el memorando del DHS del 28 de julio de 2020 emitido por Chad Wolf y reinstaurar los términos originales de DACA. El gobierno publicó un aviso el 7 de diciembre de 2020 diciendo que aceptaría solicitudes iniciales, solicitudes de renovación y solicitudes de permisos adelantados de viaje de conformidad con la orden del tribunal del 14 de noviembre de 2020.

El tribunal también ordenó que el gobierno emitiera nuevos Documentos de autorización de empleo (Employment Authorization Document, “EAD”) a todos los titulares de DACA que hubieran recibido EAD de un año como prueba de que sus EAD actuales tienen ahora una validez de dos años. Los nuevos EAD se emitirán, a más tardar, 30 días antes de la fecha de vencimiento de los EAD actuales.

Como resultado de la orden del 4 de diciembre de 2020 del juez de Batalla Vidal, decenas de miles de personas solicitaron DACA por primera vez. Por desgracia, solo un pequeño porcentaje de esas solicitudes se otorgaron y aprobaron; muchas continúan pendientes.

El 16 de julio de 2021, en otro caso que disputaba la legalidad de DACA llevado adelante por el estado de Texas, Texas v. U.S., se determinó que la política DACA de 2012 era ilícita. Como consecuencia, el procesamiento de aplicaciones iniciales de DACA se detuvo. Ese tribunal, sin embargo, suspendió (es decir, pausó en forma temporal) la decisión para los beneficiarios actuales de DACA, lo que implicó que aquellas personas que tenían DACA o cuya DACA había vencido hacía menos de un año pudieran solicitar una renovación de su DACA y autorización de trabajo. El gobierno federal apeló la decisión del tribunal ante el Tribunal de Apelaciones del quinto circuito para revertir el fallo sobre la ilegalidad de DACA.

Mientras se tramitaba la apelación del caso en Texas, la administración Biden emitió un Fallo de DACA en agosto de 2022. Al entrar en vigencia el 31 de octubre de 2022, el nuevo Fallo de DACA anuló y sustituyó el memorando DACA de 2012. Todos los otorgamientos de DACA y permisos adelantados de viaje emitidos de conformidad con el memorando DACA de 2012 siguen siendo válidos de conformidad con el Fallo nuevo. Las solicitudes para renovar DACA ahora están regidas por el nuevo Fallo de DACA. Los permisos adelantados de viaje siguen disponibles para los titulares de DACA. Ahora se aplica la nueva estructura de tarifas del Fallo de DACA. La solicitud de DACA tiene dos cargos asociados: USD 410 por el Documento de autorización de empleo (“EAD”) y USD 85 por el formulario I-821D. Tenga en cuenta que, aunque antes el Departamento de Servicios de Ciudadanía y Migración de los Estados Unidos de Norteamérica (U.S. Citizenship and Immigration Services, USCIS) aceptaba un “paquete” de tarifas de USD 495, ahora se exige que las dos tarifas de USD 410 y USD 85 se envíen como dos pagos separados. Asimismo, el Fallo de DACA clarifica que las condenas anuladas, las sentencias por delincuencia juvenil y las condenas de conformidad con leyes estatales por delitos relacionados con la inmigración no se consideran condenas privativas de derechos al solicitar DACA.

El 5 de octubre de 2022, el Tribunal de apelaciones del quinto circuito emitió su decisión respecto de la legalidad de la política de DACA de 2012. Tal como se anticipó, el quinto circuito estuvo de acuerdo con el tribunal de distrito de Texas en que DACA es ilícita tanto por motivos de fondo como de forma; en otras palabras, el memorándum de DACA de 2012 se publicó de manera ilícita sin cumplir con los procedimientos requeridos de notificación y comentarios y el memorándum de DACA de 2012 está en infracción a la Ley de Inmigración y Nacionalidad (Immigration and Nationality Act). El quinto circuito también estuvo de acuerdo con el tribunal de distrito en que el estado de Texas tiene “legitimidad” o capacidad de iniciar acciones contra DACA, porque determinó que los costos de emergencia de Medicaid y los costos de educación pública para los beneficiarios de DACA “perjudican” al estado. Por último, el quinto circuito envió el caso de vuelta al tribunal de distrito para que considerase la legalidad del Fallo de DACA de agosto de 2022, que la administración Biden había sancionado mediante un proceso de reglamentación formal.

El 14 de octubre de 2022, un tribunal de distrito de Texas detuvo la implementación del Fallo de DACA de agosto de 2022 mientras el tribunal consideraba su legalidad. Sin embargo, el tribunal una vez más suspendió su orden para permitir que los titulares actuales de DACA y aquellos cuya DACA hubiera vencido por menos de un año renovaran sus otorgamientos de DACA y autorizaciones de trabajo mientras el caso continúa. Por otra parte, todavía no se están procesando solicitudes iniciales. El próximo paso es que el tribunal de distrito de Texas analice la legalidad del Fallo de DACA y emita su decisión.

Para conocer novedades sobre el litigio de Texas, visite la página de cronología del caso en el sitio web del Fondo Mexicano Americano para la Defensa Legal y Educación (Legal Defense and Education Fund, “MALDEF”) aquí: Texas v United States: A Timeline of The Fight to Protect DACA (Texas vs. los Estados Unidos de Norteamérica: una cronología de la lucha para proteger DACA) | MALDEF.

La acción judicial más reciente en Batalla Vidal tuvo lugar el 3 de agosto de 2022.  Debido a que decenas de miles de personas que solicitaron DACA cuando el programa reabrió por ocho meses a comienzos de 2021 quedaron varadas en espera de una decisión y debido a que el Congreso no sancionó leyes para proteger a DACA y a los titulares de DACA, los demandantes de Batalla Vidal (un grupo de demanda colectiva a nivel nacional de titulares de DACA y aquellos que reúnen los requisitos para obtener DACA, según se describe con anterioridad) solicitaron medidas cautelares para las aproximadamente 100,000 personas con solicitudes pendientes y estancadas de DACA inicial y renovación de DACA con vencimiento de un año o más. Esas personas solicitaron DACA después de que el tribunal de Nueva York ordenara al gobierno reabrir DACA para los solicitantes por primera vez en diciembre de 2020, pero sus solicitudes quedaron en un limbo cuando un tribunal federal de Texas ordenó al gobierno que dejara de conceder solicitudes iniciales de DACA en julio de 2021.

Desafortunadamente, el 3 de agosto de 2022, el tribunal de Nueva York emitió su decisión y rechazó la solicitud de los demandantes en su totalidad. El tribunal no otorgará reparación alguna a las personas con solicitudes pendientes de DACA por primera vez o cuya DACA estuviese vencida por más de un año. La decisión del tribunal de Nueva York del 3 de agosto de 2022 está disponible aquí.

No, el tribunal de Nueva York negó la solicitud de los Demandantes de una reparación limitada para los solicitantes de DACA por primera vez y los solicitantes de renovación cuyos otorgamientos anteriores de DACA hubieran vencido hace más de un año, por lo que la situación real no cambió. Quienes tuviesen DACA pueden seguir renovando su acción diferida y sus permisos de trabajo. El gobierno sigue sin conceder las primeras solicitudes o las de aquellos cuya DACA estuviese vencida por más de un año.

Por ahora, se mantiene el statu quo:

• los titulares actuales de DACA siguen teniendo DACA. Las personas que tienen DACA o aquellos cuya DACA venció en el último año pueden continuar solicitando su renovación;
• el gobierno aún acepta, pero NO está procesando, solicitudes para DACA realizadas por primera vez. Esto significa que las solicitudes iniciales no se otorgarán ni denegarán y que los solicitantes no recibirán autorizaciones de trabajo;
• además, el gobierno aún acepta, pero NO está procesando, solicitudes de renovación presentadas por personas cuya concesión previa de DACA hubiese vencido hace más de un año. Esto significa que estas solicitudes de renovación no se otorgarán ni denegarán y que los solicitantes no recibirán nuevas autorizaciones de trabajo;
• los requisitos para obtener un permiso adelantado de viaje siguen siendo los mismos para los actuales titulares de DACA.

Por el momento, no hay cambios en el programa DACA desde julio de 2021, salvo que USCIS ahora acepta solicitudes de renovación de DACA de forma electrónica y exige pagos separados para el Documento de Autorización de Empleo y la solicitud de acción diferida (formulario I-821D).

❖ P: Nunca recibí DACA antes. ¿Debo enviar mi primera solicitud si tuviese mis documentos listos?

❖ R: Esta es una decisión individual que debe tomar en conjunto con su abogado o representante legal. La solicitud cuesta USD 495 en total y, aunque USCIS aceptará la solicitud, se quedará con el dinero y emitirá un aviso de recibo, la solicitud no se concederá ni denegará.

❖ P: Ya envié mi solicitud de DACA por primera vez, pero nunca recibí una respuesta. ¿Qué ocurre a continuación?

❖ R: La solicitud no se concederá ni se denegará. El 27 de julio de 2021, USCIS comunicó que pondría estas solicitudes “en espera” y NO reembolsaría las tasas de solicitud ni rechazaría las solicitudes. Esto podría cambiar en el futuro. Puede consultar uscis.gov/daca para ver la información actualizada.

❖ P: Mi primera solicitud de DACA se concedió antes del 16 de julio de 2021. ¿Cambió algo?

❖ R: No, su DACA y su permiso de trabajo siguen siendo válidos. Puede usar su permiso de trabajo y tiene derecho a un número de Seguro social y podría tener derecho a otros beneficios. También puede presentar una solicitud para renovar su DACA siempre y cuando lo hiciera no más de un año tras su vencimiento.

Mientras el proceso de Texas continúa, la orden judicial de Texas y el dictamen del quinto circuito permiten que los titulares actuales de DACA sigan beneficiándose de DACA. Su permiso de trabajo sigue siendo válido y es posible que reuniese los requisitos para recibir otros beneficios.

❖ P: ¿Hubo algún cambio en mi DACA o permiso de trabajo?

❖ R: No, seguirá estando protegido contra la deportación y podrá seguir usando su permiso de trabajo, su número de Seguro social y cualquier otro beneficio asociado a su DACA.

❖ P: ¿Cuándo debo renovar mi DACA?

❖ R: USCIS recomienda que las renovaciones se presentasen entre 120 y 150 días antes del vencimiento de su DACA. Sin embargo, USCIS aceptará su solicitud antes de los 150 días, pero no la procesará hasta 150 días antes de que su DACA venciera. Si su DACA venciera en los próximos meses, le recomendamos renovarla lo antes posible. Ya sea que realizara o no una renovación anticipada, no debe esperar más de un año tras el vencimiento de su DACA para solicitar su renovación. USCIS no procesará su solicitud de renovación si hubiese transcurrido más de un año desde el vencimiento de su DACA.

❖ P: ¿Qué pasa si mi DACA hubiese vencido hace más de un año?

❖ R: USCIS no está concediendo solicitudes para los titulares anteriores de DACA cuya DACA hubiese vencido hace más de un año. Todavía puede presentar una solicitud, pero no se aprobará a menos que el gobierno cambiase su práctica actual.

USCIS continúa procesando y emitiendo permisos adelantados de viaje para los titulares actuales de DACA.

❖ P: Recibí un permiso adelantado de viaje. ¿Puedo viajar?

❖ R: Su permiso adelantado de viaje es válido y puede viajar y volver a entrar a los Estados Unidos de Norteamérica usando el documento mientras su DACA siguiese vigente. Sin embargo, siempre recomendamos consultar con un abogado o representante acreditado sobre los riesgos individuales antes de viajar.

❖ P: Tengo una solicitud de permiso adelantado de viaje pendiente. ¿Qué ocurre a continuación?

❖ R: Si su DACA estuviese vigente y cumpliese con los requisitos de elegibilidad para el permiso adelantado de viaje, USCIS continuará procesando y emitirá una decisión sobre su solicitud de permiso adelantado de viaje.

❖ P: Estaba planeando solicitar el permiso adelantado de viaje. ¿Debo solicitarlo ahora?

❖ R: Si su DACA estuviese vigente y tuviese derecho a un permiso adelantado de viaje, puede solicitarlo. Su solicitud se procesará. Sin embargo, debe prestar atención a los medios de comunicación y a uscis.gov/daca para tener información actualizada del tribunal que pudiese afectar los permisos adelantados de viaje para los titulares de DACA.

Sí, el programa actual de DACA está sujeto a cambios basados en órdenes judiciales o cambios en la política del gobierno federal. Para conocer novedades sobre el litigio de Texas, visite la página de cronología del caso en el sitio web del Fondo Mexicano Americano para la Defensa Legal y Educación (Legal Defense and Education Fund, “MALDEF”) aquí: Texas v United States: A Timeline of The Fight to Protect DACA | MALDEF.

• Las idas y venidas de los tribunales dejan claro que necesitamos que el Congreso actúe ahora. Los inmigrantes de todo el país están luchando para crear un camino hacia la ciudadanía para todos que incluya a los beneficiarios de DACA y sus familias.
• Regístrese en el sitio web de Home is Here para obtener más información sobre cómo puede involucrarse.